为民撑腰 民不忧薪
——武平县人民检察院做实民事支持起诉工作
(资料图片)
□本网见习记者 邱玉香 通讯员 刘灿 钟艺琳
支持起诉是检察机关帮助弱势群体维护合法权益的重要手段。近年来，武平县人民检察院积极开展民事支持起诉工作，依法能动履行民事支持起诉职能，为群众维权“撑腰”。
依法能动履职
维护弱势群体合法权益
“我文化水平低，不知如何通过法律途径讨回欠款，感谢检察官帮我申请法律援助，还支持我起诉。”肖某激动地说。肖某系武平县某物业公司的保洁员，也是贫困户，其被物业公司拖欠了6000余元的工资，经多次催要无果。肖某向武平县检察院反映情况后，该院启动调查核实程序查清欠薪事实，获取欠薪证据，后支持肖某向法院提起民事诉讼。法院依法作出物业公司向肖某支付工资的判决。
该案只是武平县检察院通过支持起诉维护弱势群体合法权益的一个缩影。2020年以来，武平县检察院践行以人民为中心的发展思想，积极探索和能动履职，以专项活动为引领，推动民事支持起诉工作。共办理支持起诉案件52件，发出支持起诉书52份，帮助妇女、农民工等弱势群体追讨欠薪共计68万余元。
开辟“绿色通道”
打造快审快结为民样板
“没想到检察院在那么短的时间内就帮我把工资要回来了!”申请民事支持起诉人王某满意地说。据了解，武平县某公司因经营不善拖欠王某等人工资，王某等人多次向该公司催讨未果，受限于自身诉讼能力、经济能力等，迟迟未向法院提起诉讼，讨薪之路一度陷入僵局。对此，武平县检察院立即启动支持起诉“绿色通道”，对该案进行优先受理审查、快速办理，以支持起诉的方式帮助王某追讨欠薪，从受理到作出支持起诉决定只用了不到一周的时间。
支持起诉是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关帮助弱势群体维护合法权益的重要手段。为让更多人了解支持起诉工作，武平县检察院深入社区、企业等地开展支持起诉普法宣传活动，讲好支持起诉故事，主动为弱势群体提供政策咨询和法律帮助，引导弱势群体通过检察监督程序维护合法权益，同时建立支持起诉“绿色通道”，对支持起诉案件进行快速受案办理。
诉前调查核实
增强弱势群体诉讼能力
“农村妇女在文化水平、经济实力和举证能力等方面存在明显弱势。打不了官司、打不起官司，是摆在诉讼弱势群体面前的‘急难愁盼’。”武平县检察院第二检察部主任钟春浩说道。为此，该院积极运用调查核实权，对所有的支持起诉案件在作出决定前均做到事实清楚，法律关系明确。在明晰案件事实的基础上，对被欠薪人员法律知识薄弱，维权能力不足等情况进行法律指导，帮助收集相关证据，增强弱势群体诉讼能力，并促成法院快审快结，确保办案质效。
“我们都是五六十岁的农村妇女，没有什么文化，有老板雇请我们种菜，我们都非常认真地干，尽最大努力帮老板把蔬菜种好，可是老板无故拖欠我们好几个月的工资不给，实在让人寒心。”林某感叹道。就在她们一筹莫展时，从有关部门了解到检察机关有支持起诉职能，即向武平县检察院申请支持起诉。办案检察官立即开展诉前调查，到涉案地了解情况，查实谢某的身份信息，询问相关当事人，调取相关的证据材料。最后，通过支持起诉帮助林某等13人拿到了被拖欠的共计5.6万元工资。
“支持起诉+矛盾化解”
实现最佳办案效果
“支持起诉不是目的，弱势群体权益得到保障才是初衷。”钟春浩说道。武平县检察院立足法律监督职能，积极践行新时代“枫桥经验”，把及时维护弱势群体合法权益、化解矛盾纠纷作为工作目标，形成“支持起诉+矛盾化解”的办案模式，帮助弱势群体化解实质性问题。
“我们都是从外地过来的，就是想多赚点钱，离家远点辛苦点都没关系。”可让郭某等人没想到的是，工程结束后，公司负责人一直未支付郭某等人的工资，他们只能继续租住在武平方便催讨欠薪。他们也想过去法院起诉，可是他们不知道老板的身份证号码、家庭住址等信息，而提起民事诉讼需要有明确的被告。工资拿不到，吃住又是不小的开支。当时年关将至，郭某等人都回乡心切，并且还有下一个工程等着开工，郭某等人急得团团转。后来，他们向武平县检察院申请支持起诉，检察官通过多方调查取证，协助郭某等人查清用人公司的工商登记信息、确认了双方的劳动关系，最终，在武平县检察院的支持下，武平县法院正式受理。为了降低维权成本，且考虑到当事人双方都有调解意愿，武平县检察院启动“支持起诉+矛盾化解”的办案模式，践行新时代“枫桥经验”，联合法院做深做实矛盾化解工作，找准解决纠纷的切入点，以诉讼手段作为保障，通过释法说理，促使当事人双方达成诉前调解协议，减轻了诉讼负担，节约司法资源。
检察机关依法履行支持起诉职能，是践行以人民为中心的发展思想的重要体现，承载着人民群众对公平正义的愿景。武平县检察院将进一步探索“支持起诉+”模式，牢固树立为民司法理念，充分发挥民事支持起诉职能，为保障弱势群体合法权益贡献检察智慧和力量。
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